Sự tham gia của Tehran vào cuộc xung đột đã nâng tầm của nước này, hỗ trợ ngành công nghiệp vũ khí và tăng cường ảnh hưởng của nó ở Syria, tất cả đều tiến tới mục tiêu chính là làm suy yếu Mỹ và các cường quốc phương Tây.
Cuộc chiến ở Ukraine đang giúp một quốc gia đạt được chính sách đối ngoại và các mục tiêu an ninh quốc gia của mình, nhưng đó không phải là Nga và Ukraine. Đó là Iran.
Điều đó hoàn toàn rõ ràng vào sáng ngày 17 tháng 10, khi máy bay không người lái do Iran sản xuất tấn công các mục tiêu dân sự ở thủ đô Kyiv của Ukraine. Nga đã sử dụng máy bay không người lái của Iran để gây thiệt hại cho trụ sở công ty năng lượng quốc gia của Ukraine và cũng khiến 4 dân thường thiệt mạng.
Iran là một trong những nước ủng hộ Nga mạnh mẽ nhất trong cuộc chiến. Là một nhà phân tích quân sự chuyên về chiến lược an ninh quốc gia của Iran, tôi thấy điều này chẳng liên quan nhiều đến Ukraine và mọi thứ lại liên quan đến chiến lược mặt đối mặt của Iran đối với Mỹ.
Khi cuộc chiến của Nga với Ukraine trôi qua sáu tháng và tiếp tục làm xói mòn nhân lực, kho quân sự, kinh tế và các mối quan hệ ngoại giao của Nga, nhà lãnh đạo Vladimir Putin đã lựa chọn sợi dây cứu sinh, không chắc chắn nhưng cần thiết, của Iran ở Ukraine và cả ở Syria, từ năm 2015, khi các binh sĩ Nga đã chiến đấu để giữ cho chính quyền của Bashar al-Assad tiếp tục nắm quyền lực.
Và vào thời điểm mà chính phủ Cộng hòa Hồi giáo Iran đang phải đối mặt với sự phản đối ngày càng tăng của người dân chống lại sự cai trị chuyên quyền của họ thì động thái của Putin đã giúp Iran đạt được tiến bộ trong việc thúc đẩy lợi ích quốc gia của mình, như đã được lãnh đạo của họ xác định.
Phản đối Mỹ ở khắp mọi nơi
Kể từ cuộc Cách mạng Hồi giáo năm 1979, các nhà lãnh đạo của Iran đã tin rằng Mỹ đang liên tục âm mưu lật đổ chính phủ của Iran. Họ coi các nhà lãnh đạo ở Washington là mối đe dọa và trở ngại lớn nhất đối với việc thúc đẩy lợi ích quốc gia của Iran - đạt được sự tự cường về kinh tế, tính hợp pháp quốc tế, an ninh khu vực, quyền lực và ảnh hưởng.
Những lo ngại của các nhà lãnh đạo Iran không phải là hoàn toàn phi lý - lịch sử lâu dài của việc Mỹ can thiệp vào các vấn đề của Iran, sự thù địch công khai liên tục giữa hai nước và nhiều thập kỷ xây dựng quân sự của Mỹ ở gần Iran khiến các nhà lãnh đạo ở Tehran phải lo ngại rất nhiều.
Mỹ có lực lượng quân sự ở nhiều nước Trung Đông, dù là được hoặc không được mời. Để thúc đẩy lợi ích quốc gia của mình, Iran đang nỗ lực để buộc quân đội Mỹ rút khỏi khu vực và giảm ảnh hưởng chính trị của Mỹ ở đó.
Iran còn có một mục tiêu lớn hơn: lật đổ thứ mà nước này coi là trật tự chính trị toàn cầu do Mỹ thống trị.
Iran chống lại ảnh hưởng của Mỹ bằng cách duy trì quan hệ đối tác với một loạt các tổ chức quân sự phi nhà nước và các chính phủ liên kết với nhau bằng thái độ thù địch quyết liệt chống Mỹ của mình. Tehran nuôi dưỡng một mạng lưới các đối tác hiếu chiến và các nhóm ủy nhiệm, có sở thích và tham vọng chính trị phù hợp với các mục tiêu của Iran, bằng cách cung cấp vũ khí, đào tạo, kinh phí - và trong một số trường hợp là chỉ đạo. Trong số những bên tiếp nhận có các nhóm khủng bố Hezbollah, Hamas và Thánh chiến Hồi giáo Palestine, các nhóm vũ trang thân với Iran ở Iraq và Ansar Allah ở Yemen, được biết đến nhiều hơn với tên gọi Houthis hoặc phiến quân Houthi.
Thông qua các nhóm vũ trang và vũ khí chính trị của chúng, Iran mở rộng ảnh hưởng của mình và nỗ lực để hình thành một chính phủ thân thiện với Iran ở các quốc gia như Lebanon, Syria, Iraq và Yemen. Nó đe dọa các lực lượng của Mỹ và đối kháng với các chính phủ đồng minh phương Tây ở các nước như Israel, Jordan, Saudi Arabia, Kuwait, Bahrain và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất.
Ở cấp độ quốc gia, Iran không duy trì các hiệp ước phòng thủ chung lâu dài. Các đối tác chiến lược thân cận nhất của Iran bao gồm Syria, Venezuela, Triều Tiên, Trung Quốc và Nga. Họ hợp tác về mặt chính trị, kinh tế và quân sự để tạo ra một giải pháp thay thế cho những gì mà các nhà lãnh đạo của họ coi là trật tự chính trị thế giới do Mỹ lãnh đạo.
Sự hợp tác đó bao gồm việc làm suy yếu lợi ích quốc gia của Mỹ và giúp giảm bớt hoặc tránh né áp lực chính trị và các biện pháp trừng phạt kinh tế của phương Tây.
Tehran ra tay giải cứu
Cuộc chiến của Nga ở Ukraine đã khiến Moscow chỉ còn lại một số ít những người bạn đồng cảm.
Rất ít nhà lãnh đạo chính trị hiểu được sự cô lập chính trị mới hình thành của Putin và sự thù hận liên quan đến Mỹ như Lãnh tụ tối cao Iran Ayatollah Ali Khamenei. Nhưng mối quan hệ Iran-Nga rất phức tạp.
Hai nước đã tìm thấy lý do chung trong việc giúp chính quyền Assad của Syria đánh bại các lực lượng đối lập của đất nước mình, nhưng vì những lợi ích quốc gia khác nhau.
Cứu được Assad giúp Nga khẳng định mình là một cường quốc chính ở Trung Đông. Đối với Iran, một Syria thân thiện là một mắt xích quan trọng trong liên minh chống Mỹ, chống Israel của Iran.
Khi Nga và Iran chiến đấu để duy trì Assad, họ cũng cạnh tranh để giành được các hợp đồng béo bở về xây dựng cơ sở hạ tầng và tái thiết sau chiến tranh ở Syria, đồng thời định hình môi trường chính trị thời hậu nội chiến có lợi cho họ.
Nhưng không quốc gia nào đủ mạnh dạn để tác động đến cách thức hoạt động của quốc gia kia ở Syria. Do đó, đôi khi lực lượng được Iran hậu thuẫn và lực lượng của Nga hợp tác với nhau, và những lúc khác họ lại cãi nhau. Mà chủ yếu là họ bỏ mặc nhau.
Tuy vậy, cuối cùng thì hoàn cảnh của Nga ở Ukraine đã buộc Putin phải kêu gọi sự giúp đỡ của Iran theo hai cách.
Đầu tiên, Quân đoàn Vệ binh Cách mạng Hồi giáo, một nhánh của quân đội Iran, đã cung cấp nhân lực bổ sung để lấp đầy khoảng trống còn lại khi Nga tái phân bổ quân từ Syria sang chiến dịch Ukraine của mình.
Thứ hai, Nga đã sử dụng các máy bay không người lái chi phí thấp và đã được chứng minh khả năng chiến đấu của Iran để chống lại kho vũ khí được phương Tây hỗ trợ của Kyiv và củng cố các lực lượng của mình đang gặp khó khăn và khả năng chiến đấu kém hiệu quả một cách đáng ngạc nhiên.
Vào tháng 7, Iran đã tiếp đón nhiều sĩ quan Nga và tiến hành đào tạo về vận hành các máy bay không người lái Shahed-129 và Shahed-191 của Iran. Đầu tháng 8 năm 2022, các nguồn tin tình báo ẩn danh và các quan chức Ukraine chỉ ra rằng Nga đã tiếp nhận và sử dụng máy bay không người lái của Iran ở Ukraine. Các báo cáo trong tuần này cho biết Iran đã cử quân nhân của mình đến Crimea do Nga chiếm đóng để giúp quân đội của Điện Kremlin triển khai các máy bay không người lái chống lại Ukraine.
Kể từ khi mua được máy bay không người lái của Iran vào đầu tháng 9, Nga đã tung ra hơn 100 máy bay không người lái tấn công và trinh sát Shahed-136 và Mohajer-6 của Iran trong hơn một chục cuộc tấn công nhằm vào một loạt các mục tiêu: lực lượng đặc nhiệm của Ukraine, các đơn vị thiết giáp và pháo binh, phương tiện phòng không và kho chứa nhiên liệu, cơ sở hạ tầng quân sự và năng lượng của Ukraine, các mục tiêu dân sự, rồi một loạt các cuộc tấn công gần đây bằng máy bay không người lái và tên lửa nhằm vào Kyiv.
Theo các quan chức an ninh Mỹ và đồng minh, Nga dự kiến sẽ sớm dựa vào Iran để thay thế nguồn cung vũ khí đang cạn kiệt của mình bằng cách mua hai loại tên lửa đạn đạo tầm ngắn do Iran sản xuất để sử dụng ở Ukraine.
Chiến tranh Ukraine thúc đẩy các lợi ích của Iran
Mối quan hệ đồng minh đang ấm lên này có thể không giúp Nga đánh bại Ukraine. Nó sẽ thúc đẩy lợi ích quốc gia của Iran.
Việc giảm sự có mặt về quân sự của Nga ở Syria đã đưa thêm nhiều binh sĩ Iran tới đó để tiếp tục chứng minh khả năng chiến đấu và đồng thời cũng là bảo vệ chính mình ở Syria. Điều này sau đó cho phép Iran kiểm soát lãnh thổ bị đe dọa bởi các lực lượng chống Assad và duy trì một hành lang mở hoặc "cầu nối trên bộ" để Iran mở rộng sự hỗ trợ cho mạng lưới các đối tác và lực lượng ủy nhiệm chống Mỹ, chống Israel.
Việc Nga mua lại vũ khí của Iran sẽ thúc đẩy đáng kể ngành công nghiệp vũ khí của Iran, mà khách hàng chính lúc này chỉ là các nhóm vũ trang của chính họ. Những nỗ lực gần đây của Iran nhằm mở rộng sản xuất và xuất khẩu máy bay không người lái đã mang lại thành công hạn chế ở các thị trường ngoại vi, nhỏ, chủ yếu là Ethiopia, Sudan, Tajikistan và Venezuela.
Moscow là nhà xuất khẩu vũ khí lớn thứ hai trên thế giới, và sự chuyển đổi đáng ngạc nhiên của nó thành nhà nhập khẩu vũ khí của Iran báo hiệu mức độ nghiêm trọng của các vấn đề của Nga. Nó cũng hợp pháp hóa và mở rộng ngành công nghiệp vũ khí của Tehran ngoài việc sản xuất vũ khí cho mục đích tự cung tự cấp. Liên minh này sẽ thúc đẩy Iran hướng tới vai trò nổi bật hơn như một nhà xuất khẩu vũ khí lớn.
Cuối cùng, cuộc chiến của Nga ở Ukraine mở rộng một đại lộ mới mà qua đó Iran có thể trực tiếp chống lại vũ khí do Mỹ cung cấp, cũng như cơ hội làm suy yếu ảnh hưởng của Mỹ và NATO trên lục địa Á-Âu. Máy bay không người lái của Iran có thể mang lại cho Moscow một phản ứng hiệu quả và rất cần thiết trước sự tàn phá của vũ khí Mỹ đối với các lực lượng Nga ở Ukraine.
Vũ khí của Iran có thể buộc các nhà hảo tâm phương Tây của Ukraine phân bổ thêm hàng tỷ USD cho các hệ thống phòng không hoặc máy bay không người lái, hoặc viện trợ để thay thế các tài sản mà vũ khí Iran có khả năng vô hiệu hóa.
Zero-sum game
(Zero-sum game, hay trò chơi có tổng bằng 0, là tình huống trong trò chơi khi mà lợi của người này tương đương với thiệt của người kia, vì vậy mà thay đổi thực của của cải hay lợi ích bằng 0.)
Việc đưa tên lửa đạn đạo của Iran tới Ukraine sẽ làm trầm trọng thêm những chiến thắng chiến thuật hạn chế mà các máy bay không người lái của Iran đang ghi được. Chúng sẽ gây thêm đau khổ không cần thiết, kéo dài và gây bất ổn hơn nữa cho cuộc chiến ở Ukraine, nhưng tôi không tin rằng chúng sẽ làm cho quy mô xung đột có lợi cho Nga.
Đóng góp lớn hơn của chúng là cho lợi ích quốc gia của Iran: chúng cho phép Iran trực tiếp kiểm tra và làm suy yếu Mỹ và NATO bên ngoài khu vực hoạt động thông thường của Iran. Chúng nâng cao hồ sơ của Iran trong số các quốc gia cũng muốn thách thức Hoa Kỳ và sức mạnh chính trị, quân sự và kinh tế của NATO. Và chúng củng cố tình đoàn kết giữa các quốc gia đó.
Khi các máy bay chiến đấu, cố vấn và vũ khí của Iran được phổ biến đến các khu vực mới và trao quyền cho các đối thủ của Mỹ, Iran sẽ thúc đẩy hơn nữa lợi ích quốc gia của mình bằng cái giá của lợi ích quốc gia của Mỹ.
コメント